Өкмөттүн анти-картелдик мыйзамдарга сунуштаган өзгөртүүлөрү атаандаш менен кандай гана келишим болбосун каалаган бардык ишкерлерге коркунуч туудурат, деп жазат Ведомости мыйзам долбооруна шилтеме берүү менен. Бизнес-омбудсмен Борис Титов белгилегендей, демилге демейдегидей атаандаштыкты жана ишкердикти бузган келишимдерди бөлбөйт. Ошол эле учурда, документте катаал жазалар каралган - жаңы мыйзамды бузгандыгы үчүн, алты жылга чейин түрмөгө отургузууга болот.
Демилгенин авторлору Россиянын экономикасына картельдерден жана атаандаштыкка каршы тил табышуудан келтирилген зыян өлкөнүн ИДПсындагы жыл сайын болжол менен 1,5-2% түзөт деп белгилешет. Макулдашкан тараптар аукциондо бааларды 30% га чейин, товардык базарларда 18% га чейин, эл аралык картелдерди болжол менен 23% га чейин көтөрүшөт.
Сунуш кылынган чечим - картелге каршы мыйзамдарды катуулатуу. Эгерде оңдоолор кабыл алынса, анда атаандаштар ортосунда 500 миллион рублдан ашык суммадагы киреше же уюмдарга, жарандарга же мамлекетке ашыкча зыян келтирилген келишимдин белгилери бар болсо, ишкерлер алты жылга чейин эркинен ажыратылышы мүмкүн. 60 миллион рубль. Картелге катышкандыгы үчүн "20 миллион рублдан ашык чыгымга же 100 миллион рублдан киреше алып келүүгө алып келгендиги үчүн" төрт жылга чейин эркинен ажыратуу же 500 миң рубль айып пул салынышы мүмкүн.
Титов Мамлекеттик Думанын Төрагасы Вячеслав Володинге жолдогон катында, демилге Кылмыш кодексинде жок терминдерге тиешелүү экендигин көрсөтөт - мисалы, картелдин аныктамасы “Атаандаштыкты коргоо жөнүндө” Федералдык Мыйзамдан алынган”. «Бул кылмыш кодексинин Кылмыш-жаза кодексинде кылмыш курамы аныкталууга тийиш деген принцибине каршы келет. Мындан тышкары, Атаандаштыкты коргоо жөнүндө мыйзамда картелдин толук жана так аныктамасы жок. , - деди бизнес-омбудсмен.
Мындан тышкары, мыйзам долбоору атаандаштыкты чектөөнү мыйзам бузуу белгилеринен алып салууну сунуштайт. Ошентип, түзөтүүлөр картелдерге гана эмес, жалпысынан атаандаштардын ортосундагы бардык келишимдерге тыюу салат. "Атаандаштардын ортосундагы келишимдер дайыма эле атаандаштыкты чектебейт же ага кандайдыр бир терс таасирин тийгизбейт.", - деп баса белгилейт Титов.
Өз катында бизнес-омбудсмен, башкасы менен, товардык базарлардагы картелдерди тендердик бурмалоодон бөлүп, товардык базарлардагы картелдерди кылмыш жоопкерчилигинен алып салууну сунуш кылган; Россиянын Кылмыш-жаза кодексинин 178-беренесинде көрсөтүлгөн кирешелердин жана зыяндардын чектерин жогорулатуу; мыйзамдарда картелдин түшүнүктүү жана туура түшүнүгүн белгилөө; бүтүмдү кылмыштуу деп табуу үчүн укук коргоо органдарынын кызматкерлерине атаандаштыкты чектөө фактысын далилдөөнү милдеттендирет.
Титовдун кесиптеши, Монополияга каршы мыйзам боюнча Акыйкатчы Сергей Колесниковдун айтымында, демилге толук эмес жана азыркы редакция менен, өнөктөшү менен кандай гана келишим болбосун ишкерди түрмөгө камоого мүмкүнчүлүк берет. “Ар кандай келишимди картель деп эсептесе болот. Ошол эле учурда, FAS атаандаштыкты чектөөнүн терс кесепеттерин далилдегиси келбейт , - деп өз оюн билдирди.
Колесников кошумчалагандай, түзөтүүлөр кабыл алынганда, мамлекеттик органдарга атаандаштары жок уникалдуу өнүмдү сунуш кылган же сатып алуу же соода кооперативин уюштургандар түрмөгө түшө алышат. "Эгерде ишкер менен кооператив өнүмдөрдү жеткирүү боюнча келишим түзүшсө, анда бул картель келишими катары каралат жана эч кимге эч кандай зыян келтирилген эмес"., - деп мисал келтирди ал.
Сентябрь айында Башкы прокуратуранын, Россия Федерациясынын Тергөө комитетинин (ИК), ФСБнын, Ички иштер министрлигинин жана ФКСдин жетекчилери бизнеске байланыштуу иштерди тергөө эрежелерин өзгөртүүчү документке кол коюшту. Түзөтүүлөр ишкерлердин укугун коргоп, тергөө учурунда уюмдардын ишин үзгүлтүккө учуратпашы керек. Тактап айтканда, документ документтерди жана маалымат алып жүрүүчүлөрдү алып коюуну чектейт, ошондой эле ишти 12 айдан ашык созбоого милдеттендирет.
